ПОЛОЖЕНИЯ

 

УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«  2-Й ПОНЫРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

С  ИЗМЕНЕНИЯМИ  И  ДОПОЛНЕНИЯМИ,

ВНЕСЕННЫМИ  РЕШЕНИЕМ  СОБРАНИЯ

ДЕПУТАТОВ 2-ГО ПОНЫРОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА        ПОНЫРОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

от  27 сентября   2012 года  №  23

 

Статья 3. Вопросы местного значения 2-го Поныровского сельсовета

 

 

1. К вопросам местного значения 2-го Поныровского сельсовета   относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета  2-го Поныровского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  2-го Поныровского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  2-го Поныровского сельсовета;

4) организация в границах   2-го Поныровского сельсовета  электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих во 2-Поныровском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах   2-го Поныровского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах   2-го Поныровского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах   2-го Поныровского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов   2-го Поныровского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей   2-го Поныровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей 2-го Поныровского сельсовета  услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности   2-го Поныровского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории 2-го Поныровского сельсовета;

13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в 2-Поныровском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории  2-го Поныровского сельсовета и физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  2-го Поныровского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей 2-го Поныровского сельсовета   и организация обустройства мест массового отдыха населения; включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов   2-го Поныровского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района , устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства  лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных  пунктов 2-го Поныровского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов   2-го Поныровского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов   2-го Поныровского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов, капитального строительства расположенных на территории 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель   2-го  Поныровского сельсовета;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории 2-го Поныровского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории 2-го Поныровского сельсовета;

25)  утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  2-го Поныровского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью во 2-Поныровском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32)осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1.)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района сотруднику, замещающему   должность участкового  уполномоченного полиции;

33.2)до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникам обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;

 

35)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, проведение открытого  аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района».

 

1.1. утратила силу;

2. утратила силу.

 

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления   2-го Поныровского сельсовета  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  поселений

1.Органы местного самоуправления   2-го Поныровского сельсовета Поныровского  района  имеют право на:

1) создание музеев  2-го Поныровского сельсовета;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в 2-Поныровском сельсовете  нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий  для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов межнациональных отношений на территории 2-го Поныровского сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Поныри;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы  местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19

Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) , если это участие предусмотрено федеральными законами , а  также решать иные вопросы , не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , органов государственной власти и не исключенные  из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных  доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области) за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и  поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 4. Органы местного самоуправления   2-го Поныровского сельсовета

1. Структура органов местного самоуправления   2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района  составляют:

-представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

-глава муниципального образования – Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

-контрольно-счетный  орган муниципального образования – ревизионная комиссия 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

2. Администрация 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района обладает правами юридического лица.

2.1. Собрание депутатов и Администрация 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района  обладают правами юридического лица.

3. Органы местного самоуправления   2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления  муниципального образования «2-й Поныровский сельсовет» Поныровского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  поселка Поныри обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового  обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета органам местного самоуправления Поныровского района, в состав которого

входит 2-й Поныровский сельсовет, на основе соглашения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ « О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей 2-го Поныровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки  и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2.1 Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты 2-го Поныровского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района непосредственно и (или)  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

2. В систему муниципальных правовых актов входит:

1) Устав 2-го Поныровского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

3) постановления и распоряжения Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, Администрации 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления,  предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых  актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,  законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории 2-го Поныровского сельсовета решение об удалении Главы   2-го Поныровского  сельсовета в отставку , а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования.

Решения Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского  района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  2-го Поныровского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решения Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района по вопросу организации деятельности Собрания депутатов   2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

4.1. Решения Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  только по инициативе Главы  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского  района или при наличии заключения Главы   2-го Поныровского сельсовета  Поныровского  района.

4.2. Нормативно-правовой акт, принятый Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района направляется Главе 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями  о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не мене двух третей от установленной численности, депутатов Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района он подлежит подписанию Главой  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в течение 7 дней и обнародованию.

5. Глава  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам,  указанным в части 6 настоящей статьи.

Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского  района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в пределах своих полномочий , установленных федеральными законами , законами Курской области ,  Уставом  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района,  издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам , связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области , а также распоряжения местной администрации по вопросам  организации работы Администрации 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов, устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления  или  должностного лица

местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания,  если  иной порядок на установлен федеральным законодательством или самим муниципальным  правовым актом.

Решения Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права,  свободы и обязанности человека и  гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в 7-дневный срок в газете «Знамя победы», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Муниципальные правовые акты подлежащие ,  в соответствии  с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного  самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на  стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания) , обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан,  за исключением муниципальных правовых актов или их  отдельных положений,  содержащих сведения , распространение которых ограничено федеральным законом. Лица,  ответственные за своевременность  и достоверность обнародования муниципальных правовых актов,  порядок ознакомления с  указанными актами , снятыми со стендов , другие гарантии доступности каждому  жителю  2-го Поныровского сельсовета  муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,  принявшими (издавшими) соответствующий  муниципальный правовой акт ,  в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей  либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального  правового акта, а также судом; а  в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных  полномочий ,  переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

 

Статья 10.  Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района. на основе всеобшего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней со дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3.В случаях, установленных федеральным законом ,муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов ,порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в соответствии с ним законами Курской области.

5. Депутаты Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

На территории 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются

на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов .

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов .

 

Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета, Главой 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района , Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района или Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, назначаются Собранием депутатов 2-го Поныровского района, а по инициативе Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района – Главой 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты  правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района проекта муниципального правового акта 2-го Поныровского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители 2-го Поныровского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей 2-го Поныровского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района либо Главе 2-го Поныровского сельсовета Поныровского  района. Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через  5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

 

Статья         21.     Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета в системе местного самоуправления

Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета является представительным органом местного самоуправления.

Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путём  тайного голосования.»;

Срок полномочий депутатов Собрания депутатов составляет 5 лет

Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и ( или) распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами ( группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.

 

Статья    22.    Полномочия  Собрания  депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района

 

В  исключительной  компетенции  Собрания  депутатов  находятся:

принятие  Устава  муниципального  образования  и  внесение  в  него

изменений  и  дополнений;

утверждение  местного  бюджета  и  отчета  о  его  исполнения;

установление , изменение  и  отмена  местных  налогов  и  сборов ,   в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   о  налогах  и  сборах;

4)  принятие  планов  и  программ  развития  муниципального  образования,  утверждение  отчетов  об  их  исполнении;

5)   определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальной  собственности;

6)    определение  порядка  принятия  решений  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении  тарифов  на  услуги  муниципальных  предприятий  и  учреждений выполнение работ,  за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)    определение  порядка  участия  муниципального  образования  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества;

8)   определение  порядка  материально-технического  и  организационного  обеспечения  деятельности  органов  местного  самоуправления;

9)   контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами  органов  местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения.

10)  принятие решения об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в отставку.

2.  К  компетенции  Собрания  депутатов   2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района   относится:

принятие  решения  о  назначении  местного   референдума;

назначение  в  соответствии  с  настоящим  Уставом   публичных  слушаний;

осуществление  права  законодательной  инициативы  в  Курской  областной  Думе;

утверждение  структуры  администрации   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  по  представлению  главы   2-го Поныровского  сельсовета Поныровского района      определение  порядка  и  условий  приватизации  муниципального  имущества  в  соответствии  с  федеральным  законодательством;

определение  своим  решением  в  соответствии  с  федеральным  законом  и  законом  Курской  области  размеров  и  условий  оплаты  труда  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной  основе,  работников  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  муниципальных  служащих,  размер должностных   окладов муниципальных служащих ,  а также  размер  ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления  , сметы расходов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, установление  муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

осуществление  иных  полномочий,  отнесенных  к  ведению  Собрания  депутатов   2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района федеральными  законами  и  принимаемыми   в  соответствии  с  ними  Уставом  Курской  области,  законами  Курской  области, настоящим  Уставом.

3. Собрание депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района заслушивает ежегодные отчеты Главы  2-го Поныровского  сельсовета  Поныровского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе   2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов , поставленных Собранием депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

 

 

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района

 

1. Депутатом Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезды за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации , прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета;

9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского  района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.1.) Решение Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  о досрочном прекращении  полномочий депутата  Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Депутаты Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5-1. Депутат Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.2. Депутат Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу  либо делу об административном  правонарушении.

5.3. Депутаты  Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, Председатель Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского  района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий в соответствии с федеральным законодательством. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом в соответствии с федеральным законодательством.

7. Депутат Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Депутат Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, применяется Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражению депутату  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и Уставом 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

Полномочия депутата 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

 

 

 

Статья 29. Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района

 

1. Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района избирательная комиссия  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района производит регистрацию и выдаёт лицу, избранному на должность Главы  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днём вступления в должность Главы  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

4. Глава 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района подконтролен и подотчётен населению 2-го Поныровского сельсовета и Собранию депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

4.1. Глава 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района представляет Собранию депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления , в том  числе о решении вопросов , поставленных Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

4-2. Глава 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района руководит Администрацией 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района на принципах единоначалия.

5-1. Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района несёт ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

6. Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации , членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации,  занимать иные государственные должности Российской Федерации , государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

8. Глава 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 31-1. Удаление Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в отставку

 

1. Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района или по инициативе Губернатора  Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом   2-го Поныровского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района Собранием депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района. О выдвижении данной инициативы Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района об удалении Главы  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение  об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского  района.

10. Заседание Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  в отставку проходит    под председательством депутата Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, уполномоченного на это Собранием депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района решения об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района не согласен с решением Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района об удалении Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района или Губернатора Курской области об удалении Главы  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в отставку отклонена  Собранием депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, вопрос об удалении Главы 2-го Поныровского  сельсовета  Поныровского района  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

 

Статья 33. Администрация 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района

 

1. Администрация 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района

- орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией 2-го Поныровского сельсовета руководит  Глава 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  на принципах единоначалия.

3. Администрация 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является  муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

разрабатывает для представления Главой 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  в Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  проекты планов и программ социально-экономического развития 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района,  организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

организует и осуществляет муниципальный земельный  контроль за использованием земель на территории муниципального образования «2-й Поныровский сельсовет»  Поныровского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок  организации и осуществления муниципального контроля на территории 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района либо законами Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

6. Администрация 2-го Поныровского сельсовета  осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

ГЛАВА 7.   Контрольно-счетный орган

2-го Поныровского   сельсовета Поныровского района

 

Статья 34. Контрольно-счетный орган 2-го Поныровского сельсовета Поныровского район.

1. Контрольно-счетный орган2-го Поныровского сельсовета Поныровского района –Ревизионная комиссия 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района (далее – Ревизионная комиссия 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

Ревизионная комиссия 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района   подотчетна Собранию депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района,   обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия 2-го  Поныровского сельсовета Поныровского района  не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района устанавливается решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района  в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя Победы» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия 2-го  Поныровского сельсовета Поныровского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района  по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии 2-го Поныровского сельсовета   Поныровского района.

 

Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

 

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района и Главе 2-го Поныровского сельсовета   Поныровского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

2. Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием Поныровского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Поныровского района полномочий ревизионной комиссии  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

 

Статья 36. Статус муниципального служащего 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района

 

1. Муниципальный служащий 2-го Поныровского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по  должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета 2-го Поныровского  сельсовета.

Часть 2 утратила силу.

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации  муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органы первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему. Если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с  должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических  юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с использованием должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки. В том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов  местного самоуправления, избирательной комиссии 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района и их руководителей, если это не выходит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а так же политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 37-1.  Порядок передачи муниципальными служащими 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление

 

1. Муниципальные служащие 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, владеющие ценными бумагами, акциями  (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумах, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в  администрацию 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

 

Статья 41.1   Доходы и расходы местного бюджета

 

Доходы местного бюджета 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  формируются счет налоговых и неналоговых доходов, безвоздмездных поступлений в бюджет 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

 

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

 

1. Бюджетная отчетность  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией 2-го Поныровского сельсовета   Поныровского района в Администрацию Поныровского района.

3. Отчет об исполнении бюджета 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией  2-го  Поныровского сельсовета  Поныровского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района и контрольно-счетный орган  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов  2-го Поныровского сельсовета   Поныровского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов  2-го Поныровского сельсовета   Поныровского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района с одновременным направлением в администрацию 2-го Поныровского сельсовета.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием  депутатов  2-го Поныровского сельсовета    Поныровского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов  2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации».

 

Статья 46. Муниципальное имущество 2-го Поныровского сельсовета

1. В собственности  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. Утратил силу.

3. Утратил силу.

4. В собственности  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, а также имущество предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного     порядка в границах 2-го Поныровского сельсовета;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

6)  имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер  пожарной безопасности;

7) имущество библиотек  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории   2-го Поныровского сельсовета Поныровского района физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и    сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в 2-м Поныровском сельсовете Поныровского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

4.1. В собственности  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  2-го Поныровского сельсовета.

 

Статья  47-1  Приватизация муниципального имущества 2-го Поныровского  сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в соответствии  с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет 2-го Поныровского сельсовета.

 

Статья 47-2  Отношения органов  местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района с муниципальными предприятиями  и учреждениями

1. Муниципальное образование «2-й Поныровский сельсовет» Поныровского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании  хозяйственных обществ, в том числе муниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования « 2-й Поныровский сельсовет» Поныровского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «2-й Поныровский сельсовет» Поныровского района, в случае если иное не установлено  федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района.

2. Учредителем  муниципальных предприятий и учреждений от имени 2-го Поныровского сельсовета  выступает Администрация 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает  их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «2-й Поныровский сельсовет» Поныровского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 56 Контроль за деятельностью органов местного самоуправления  2-го Поныровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета

 

1.Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и должностными лицами местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, Администрации 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и должностных лиц местного самоуправления 2-го Поныровского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в форме депутатских запросов , заслушивания должностных лиц Администрации 2-го Поныровского сельсовета

Поныровского района на сессиях Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета

Поныровского района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного. текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской

Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, осуществляют  финансовый орган Администрации 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 58. Порядок принятия Устава 2-го Поныровского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав 2-го Поныровского сельсовета

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района   проекта нового Устава 2-го Поныровского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав 2-го Поныровского сельсовета  может исходить от Главы 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района,  от депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава 2-го Поныровского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав 2-го Поныровского сельсовета подлежит официальному опубликованию   (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета  порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

 

 

 

 

 

3. По проекту Устава 2-го Поныровского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав 2-го Поныровского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов 2-го Поныровского  сельсовета Поныровского района   о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района .

5. Устав 2-го Поныровского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав 2-го Поныровского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава  2-го Поныровского сельсовета Поныровского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав 2-го Поныровского сельсовета  Поныровского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

7. Устав 2-го Поныровского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав 2-го Поныровского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района  и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном  частью 7 настоящей статьи.

 

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного
самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в
соответствие с настоящим Уставом.

Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе
2-го Поныровского сельсовета Поныровского района быть депутатом законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации,
не распространяется на Главу 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района,
избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.

Второе предложение части 7 статьи 24 и второе предложение части 7 статьи 29
настоящего Устава не распространяется на Главу 2-го Поныровского сельсовета
Поныровского района и депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского
района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Пункты 16,29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с
1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей
основание для досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов
2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и Главы 2-го Поныровского
сельсовета Поныровского района приобретения ими гражданства иностранного
государства либо получения ими вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным
в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания
депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района и на Главу 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.»

Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункт 21 части 4 статьи 41, внесенные решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского районаот«05» мая 2008 года № 15, вступают в силу с 1 января 2008 года.

Изменения и дополнения в статьи 25 и 53, внесенные решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «05» мая 2008 года №15 вступают в силу с 23 июля 2007 года.

Изменения и дополнения в статьи 5,15,28,30 и пункт 2 части 1 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «05» мая 2008 года № 15, вступают в силу с 24 октября 2007 года.

Изменения и дополнения в статьи 24 и 29, внесенные решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «05» мая 2008 года, вступают в силу с 24 октября 2007 года.

Статья 24-1, внесенная решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района «05» мая 2008 года № 15, вступает в силу с 16 ноября 2007 года.

Статьи 35, 36,38,39 ( главы 8 «Муниципальная служба 2-го Поныровского сельсовета») внесенные решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «05» мая 2008 года №15, вступают в силу с 01.06.2007 года.

Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «05» мая 2008 года №15, вступают в силу с 14 ноября 2007 года.

Изменения пункта 17 части 4 статьи 46, внесенные решение Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «05» мая 2008 года №15, вступают в силу с 08.12.2006 года.

Изменения и дополнения в статьи 22 и 31, внесенные решением Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «05» мая 2008 года № 15, вступают в силу с 01.06.2007 года.

Статья 37 в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района №21 от 15.09.2008 года распространяются на правоотношения возникшие с 01.06.2007 года.

Положения статей 41,42,43,45,48 в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района №21 от 15.09.2008 года распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года.

Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «20» июня 2009 года №17 распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2,2.1 статьи 4, части 4 статьи 47, пункта 3 части 2, частей 5,6,11 статьи 6 и части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «20» июня 2009 года № 17, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «20» июня 2009 года № 17, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года, го Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «20» июня 2009 года № распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Положения части 4 статьи 6, частей 1,3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31, в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «20» июня 2009 года № 17, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Статья 31-1 в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «20» июня 2009 года № 17, распространяется на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года. Положения части 2 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «26» ноября 2010г. № 20,
распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.

^ Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 в редакции решения Собрания
депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «26»ноября 2010 г.
№ 20, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.

г ^ Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта
8.1 части 1 статьи 3.1, частей 4,4-2 статьи 6, части 4.1 статьи 12, пункта 10 части 4
статьи 24, части 1 статьи 28, части 4 статьи 33, части 1 статьи 51, частей 2,8 статьи 58
в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского
района от «26»ноября 2010г. № 20, распространяются на правоотношения, возникшие с
01 января 2010 года.

Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «26» ноября 2010г. № 20, распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года.,избирательная комиссия 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, сформированная до 29 декабря 2009 г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.  Положения пункта 34 части 1 статьи 3, пункта 22 части 4 статьи 46 в редакции решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района
от «26» ноября 2010г. № 20, распространяются на правоотношения, возникшие с 18
апреля 2010 года.

Положения пункта 4.1 части 1 статьи 5 в редакции решения Собрания депутатов 2-го
Поныровского сельсовета Поныровского района от 26 ноября 2010г. № 20,
распространяются на правоотношения, возникшие с 30 июля 2010 года.»

 

Положения части 2 статьи 29 , в соответствии с которыми срок полномочий Главы 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района составляет 5 лет, применяется к Главе 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района избранных после вступления в силу решения Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «27  » сентября  2012г. № 23

Часть 3 статьи 21 в редакции решения  Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «27 » сентября 2012г. № 23    изменения срока полномочий  депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района с 4 на 5 лет применяется к депутатам Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района избранным на выборах, назначенных после вступления  в  силу указанной нормы.

Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов2-го Поныровского сельсовета Поныровского района от «27   »  сентября  2012 года №  23

Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов 2-го Поныровского сельсовета Поныровского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.».